Kalite Altyapısı

Ekvator’da kalite alt yapısına ilişkin düzenlemelerin temel çerçevesini belirleyen üç temel Kanun bulunmakta olup, bu Kanunlar; Ekvator Kalite Sistemi Kanunu (22.02.2007 tarihli ve 26 sayılı Resmi Gazete), Tüketiciyi Koruma Kanunu (10.07.2000 tarihli ve 116 sayılı Resmi Gazete), Üretim, Ticaret ve Yatırımlar Kanunudur (29.12.2010 tarihli ve 351 sayılı Resmi Gazete).Özellikle Ekvator Kalite Sistemi Kanunu, bu Kanunun uygulama yönetmelikleri ile diğer alt mevzuat düzenlemeleri ve ayrıca AND Milletler Topluluğu kuralları Ekvator’daki kalite altyapısının hukuki çerçevesini belirlemektedir. Ekvator Kalite Sistemi Kanunu; uyum değerlendirme faaliyetleriyle ilgili prensipler, politikalar ve kurumları düzenlemektedir.  Söz konusu Kanun uyarınca, ulusal muamele ve adillik Ekvator kalite sisteminin temel prensipleri arasında yer almaktadır.  Bu doğrultuda, yerli ve ithal mallar ile hizmetler eşit muameleye tabi tutulmakta ve diğer ülkelerin teknik düzenlemeleri, Ekvator tarafından uygun görülmeleri koşuluyla tanınabilmektedir.Söz konusu Kanun uyarınca; Ekvador Kalite Sistemi, kalite ve uyum değerlendirme prensiplerinin ve mekanizmalarının uygulanmasına ilişkin süreçler, prosedürler ve bunların uygulanmasından sorumlu kamu kurum ve kuruluşlarından oluşmaktadır.Bu kapsamda, Ekvator’da kalite alt yapısına ilişkin temel kurum ve kuruluşlara aşağıda yer almaktadır.

1. COMEX- Dış Ticaret Komitesi:

Dış Ticaret Komitesi (COMEX); Dış Ticaret, Yatırımlar ve Balıkçılık Bakanlığı bünyesinde kurulmuş olan dış ticaretle ilgili tüm politikaları belirlemekte yetkili organdır. COMEX; Üretim, Dış Ticaret, Yatırımlar ve Balıkçılık Bakanlığı başkanlığında Tarım, Hayvancılık, Su Ürünleri ve Balıkçılık Bakanlığı, Ekonomi ve Finans Bakanlığı, Planlama ve Kalkınma Ulusal Sekreterliği, Dışişleri ve İnsan Hareketliliği Bakanlığı temsilcilerinden oluşmaktadır.  Ekvator’da dış ticaret politikası ve ithalatta uygulanan tarifeler ve tarife dışı engeller ile ithalat sırasında talep edilen belgelerle ilgili düzenlemelerden sorumlu birim, COMEX’tir. Diğer bir deyişle COMEX; ithalat prosedürleri, kayıtlar, izinler, ön kontrol belgeleri ve lisanslar gibi konularda kurallar belirlemektedir. Ayrıca, ithalatı yasaklanan ürünler de COMEX tarafından belirlenmektedir.Bu kapsamda, ithalatında izin, belge talep edilen ürünler, ithalatı yasaklı ürünler ve benzeri durumları düzenleyen COMEX tarafından yayımlanan Kararlara aşağıdaki internet adresinden erişilebilmektedir.

https://www.produccion.gob.ec/comex/

http://comex.produccion.gob.ec/buscar/

2. INEN-Ekvator Standardizasyon Kurumu:

INEN teknik düzenlemeler, standartlar ve metroloji faaliyetlerinden sorumlu teknik bir kurum olup, diğer kurumlar ve sektörler arası kalite politikalarını da koordine etmekle görevli bulunmaktadır. Diğer taraftan, Ekvator’da INEN tarafından yönetilen Ulusal Kalibrasyon Sistemi de bulunmaktadır.  Ulusal Kalibrasyon Sistemi, INEN Ulusal Metroloji Laboratuvarı ile akredite kalibrasyon laboratuvarlarından oluşmaktadır. INEN akredite laboratuvarlar tarafından kullanılan kalibrasyon standartlarının ve araçlarının doğruluğunu belirlemek için gerekli faaliyetleri koordine etmek ve ölçümlerin tutarlılığını ve güvenilirliğini sağlamakla sorumludur.Söz konusu Kurumun internet sitesine aşağıdaki linkten erişim mümkün bulunmaktadır.

https://www.normalizacion.gob.ec/

3. SAE-Ekvator Akreditasyon Hizmetleri Kurumu:

Ekvator Akreditasyon Hizmetleri Kurumu, Ekvator’daki uygunluk değerlendirme akreditasyonundan sorumludur.Bu yetki kapsamında, uygunluk değerlendirme kuruluşlarının teknik yeterliliklerini akredite etme, bu kuruluşları denetleme ve hizmet sunabilecekleri teknik koşulları belirleme yetkisine sahiptir. Ekvator’da faaliyet gösterebilecek uyum değerlendirme kuruluşları arasında SAE tarafından akredite edilmiş kamu veya özel kuruluşlar ile karşılıklı tanıma anlaşmaları çerçevesinde faaliyet gösteren gözetim şirketleri bulunmaktadır. SAE tarafından tanınan yabancı ülkede yerleşik uluslararası gözetim şirketi bulunmamakla beraber, Ekvator’da yerleşik ve SAE tarafından akredite edilmiş Bureau Veritas, Intertek, S.G.S, Alex Stewart gibi sanayi ürünleri alanında faaliyet gösteren gözetim şirketleri bulunmaktadır.Teknik düzenlemeye tabi yerli ve ithal ürünlerin, pazara sunulmadan önce Ekvator'da akredite bir sertifikasyon kuruluşu tarafından düzenlenen uygunluk sertifikasına sahip olması gerekmektedir. Ayrıca, kamu mal ve hizmet alımlarında da kalite gereksinimlerine uyumu tevsik eden uygunluk sertifikalarının düzenlenmesi gerekmektedir.öz konusu Kurumun internet sitesine aşağıdaki linkten erişim mümkün bulunmaktadır.

https://www.acreditacion.gob.ec/

4. AGROCALIDAD-Bitki ve Hayvan Sağlığı Düzenleme ve Denetim Ajansı:

Bitki ve Hayvan Sağlığı Düzenleme ve Denetim Ajansı (AGROCALIDAD) hayvan sağlığı, bitki sağlığı ve gıda güvenliğinin korunması ve geliştirilmesi için kontrol ve düzenlemeden sorumlu kurumdur. Söz konusu Kurum, Ekvator Tarım Bakanlığı ile birlikte yerli üretim ile ithalat ve ihracatı etkileyen sağlık ve bitki sağlığı (sanitary and phytosanitary measures) önlemlerini hazırlamakta, yayımlamakta ve uygulamaktadır. Söz konusu Kurumun internet sitesine aşağıdaki linkten erişim mümkün bulunmaktadır.

https://www.agrocalidad.gob.ec/

5. ARCSA-Sıhhi Düzenleme, Denetim ve Gözetim Ajansı: 

Ekvator Sağlık Bakanlığının bünyesinde yer alan Sıhhi Düzenleme, Denetim ve Gözetim Ajansı (ARCSA) insan kullanımı ve tüketimi için ürünlerin kalitesini ve güvenliğini düzenlemek ve kontrol etmek, denetimi altındaki tesislerin hijyen ve sağlık koşullarını sağlamakla sorumludur. Bu kapsamda, işlenmiş gıdalar, ilaçlar ve insan kullanımı ve tüketimi için diğer ürünlerin üretimi, ithalatı, dağıtımı, depolanması, taşınması ve pazarlanması gibi konularda gerekli sağlık kurallarını ve düzenlemelerini belirleyerek, uygulamaktadır. Söz konusu Kurumun internet sitesine aşağıdaki linkten erişim mümkün bulunmaktadır.

https://www.controlsanitario.gob.ec/

6. SENAE-Ekvator Ulusal Gümrük Hizmetleri İdaresi:

Ekvator Ulusal Gümrük Hizmetleri İdaresi (SENAE);   dış ticaretin etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi ve adil rekabetin sağlanması amacıyla gümrük işlemlerinin yürütülmesinden sorumlu gümrük idaresidir. Söz konusu Kurumun internet sitesine aşağıdaki linkten erişim mümkün bulunmaktadır.

https://www.aduana.gob.ec/  

Ekvator’da ithalat sırasında gerekli izin ve belgelerin elektronik olarak sunulabilmesi için SENAE’ye ait elektronik gümrük sistemi (ECUAPASS) ve Tek Pencere Sistemi kullanılmaktadır.Söz konusu sistemlere ait başvuru süreci, gerekli belgeler ve ücretlere aşağıdaki internet sitesinden erişim imkânı mevcut bulunmaktadır.

 https://ecuapass.aduana.gob.ec/

 https://www.gob.ec/inen/tramites/certificado-reconocimiento-inen-traves-vue