T.C. Ticaret Bakanlığı Ticarette Teknik Engeller Bilgi Ve Bildirim Merkezi

Çin Halk Cumhuriyeti

Çin Halk Cumhuriyeti

ÇHC Devlet Piyasa Düzenleme İdaresince toplam 16 kategori ve 96 ürün grubunda belirlenen   “zorunlu ürün belgelendirme kataloğu” 2023 yılında revize edilmiş olup söz konusu düzenlemelere şu linklerden erişim sağlamak mümkündür.
 
 
 
Diğer Önemli Linkler:
 
Piyasa Düzenlemesi Devlet İdaresi altındaki CCC belgesi sorgulama websitesi:
 
Zorunlu ürün sertifikasyonu uygulama kuralları:
 
CCC Sertifikası kapsamı ve kuralları:
 
CCC belgesine başvurmak için kurum:
China Quality Certifacation Center (https://www.cqc.com.cn/www/english/)
China Certification & Inspection (Group) Co., Ltd.'ye bağlı olan CQC, Çin hükümeti tarafından onaylanan profesyonel bir üçüncü taraf sertifikasyon kuruluşudur ve birçok hükümet ve uluslararası yetkili kuruluş tarafından tanınmıştır.
 
Guide to CQC product certificate:
The general application guide to CQC mark certification:
Guide to CQC Product Certification Mark:
CQC product certification implementation procedure:
 
 
 
Guidelines on the China Compulsory Certification (CCC) Scheme:
 
 
 
Kozmetik Ürünler İçin Gereklilikler:
 
Kozmetiklerin Gözetimi ve İdaresine İlişkin Yönetmelik (Devlet Konseyi’nin [2020] 727 sayılı tebliği) ve Kozmetiklerin Tescili ve Dosyalanması için İdari Tedbirler (Piyasa Düzenlemesi Devlet İdaresi’nin [2021] 35 sayılı tebliği) uyarınca, kozmetikler özel kozmetiklere ve genel kozmetiklere ayrılmaktadır. Saç boyama, perma, çil giderme ve beyazlatma, güneşten korunma, saç dökülmesini önleme amaçlı kullanılan kozmetikler ve yeni etkileri olduğunu iddia eden kozmetikler özel kozmetiklerdir. Özel kozmetikler dışındaki kozmetikler genel kozmetiklerdir. Özel kozmetikler için tescil yönetimi ve genel kozmetikler için dosyalama yönetimi uygulanmaktadır. Özel kozmetikler ancak Devlet Konseyi altındaki İlaç Düzenleme Dairesi (Ulusal Tıbbi Ürünler İdaresi, NMPA) tarafından tescil edildikten sonra ithal edilebilecektir. Genel kozmetikler ise ithal edilmeden önce Ulusal Tıbbi Ürünler İdaresine ilgili bilgiler sunularak dosyalanacaktır.
 
Kozmetik tescil başvuru sahipleri ve dosyalama başvuru sahipleri aşağıdaki koşulları karşılamalıdır:
 
  • Kanuna uygun olarak kurulmuş bir teşebbüs veya başka bir kuruluş olmak
  • Tescil başvurusu yapılan ve dosyalanma başvurusu yapılan ürünlerle uyumlu bir kalite yönetim sistemine sahip olmak
  • Kozmetiklere karşı advers reaksiyonları izleme ve değerlendirme becerisine sahip olmak
 
Özel kozmetiklerin tescili veya genel kozmetiklerin dosyalanması için başvuruda aşağıdaki belgeler sunulmalıdır:
 
  • Tescil başvuru sahibinin ve dosyalanma başvuru sahibinin adı, adresi ve iletişim bilgileri;
  • Üretim işletmesinin adı, adresi ve iletişim bilgileri;
  • Ürün adı;
  • Ürün formülü veya ürünün tam bileşenleri;
  • Ürün uygulama standartları;
  • Örnek ürün etiketleri;
  • Ürün kontrol raporu;
  • Ürün güvenliği değerlendirme malzemeleri.
 
Başvuruda ürünün üretildiği ülkede (bölgede) pazarlandığına dair belgelendirme belgeleri ile yurt dışı üretici firmanın kozmetiklerin iyi üretim uygulamalarına uyduğuna dair belgelendirme belgeleri de sunulmalıdır.
 
Yurtdışındaki kozmetik tescil ve dosyalanma başvuranlar, kozmetik tescil ve dosyalama işlemlerini yapmak, kozmetiklere karşı olumsuz reaksiyonların izlenmesine yardımcı olmak ve ürün geri çağırmalarını uygulamak için Çin’deki kurumsal tüzel kişileri belirleyecektir. Bir ÇHC tüzel kişiliğini veya Çin'de temsilciliği olmayan yurtdışı kozmetik üreticileri için bir ÇHC ajansından yardım gerektirir. Yabancı şirketin, bir ÇHC şirketine ürünleri için anakara Çin'de kayıtlı sorumlu taraf olma yetkisi verdiğini onaylayan bir "Yetki Mektubu" imzalaması gerekmektedir.
 
1 Mayıs 2021 tarihinden itibaren, kozmetik tescil başvuru sahipleri, dosyalanma başvuru sahipleri ve yerli yetkili kişiler, ulusal entegre bir çevrimiçi devlet hizmeti platformu (https://zwfw.nmpa.gov.cn) aracılığıyla özel kozmetiklerin tescilleri veya genel kozmetiklerin doyalanması için başvuruda bulunacaktır.
 
Özel kozmetiklerin Tescil süreci:
 
Başvuru materyallerini çevrimiçi olarak sunulması→Uzmanlarca teknik incelenmesi ve değerlendirilmesi→Güvenlik değerlendirmesi→Tecil ve dosyalama
1 Ocak 2021 tarihinden sonra tescil kararı almış özel kozmetikler için ürün tescil belgesi 5 yıl süreyle geçerlidir.
 
Genel kozmetiklerin doyalanması süreci:
 
Bilgilerin sunulmasıyla dosyalama işlemi tamamlanır.
 
Not: Sabunlar işbu Yönetmelik(Kozmetiklerin Gözetimi ve İdaresine İlişkin Yönetmelik) için geçerli değildir, ancak 1 Ocak 2021 tarihinden itibaren özel kozmetik etkiye sahip olduğunu iddia eden sabunlar, özel kozmetik tescili için başvuruda bulunacak ve Yönetmelik uyarınca tescil belgesi alacaktır.
 
1 Mayıs 2021 tarihinden itibaren ithal edilen genel kozmetikler hayvan deneylerinden muaf tutulacaktır. Dış pazarlarda belirli bir güvenli kullanım veya tüketim geçmişine sahip, yabancı yetkili kurumların güvenlik değerlendirme sonuçlarına sahip veya yabancı düzenleyici makamlar tarafından onaylanmış yeni hammaddeler için, ilgili toksikolojik test verisi gereklilikleri, hammaddelerin farklı risk derecelerine göre bilimsel ve makul bir şekilde muaf tutulur. Üreticinin kendi ülkesi İyi Üretim Uygulamaları (GMP) sertifikası olarak bilinen üretim kalite yönetim sisteminin bir sertifikasını verirse artık teste ihtiyaç duymamaktadır.
 
İlgili kayıt bilgileri https://www.nmpa.gov.cn/datasearch/ web sitesinden sorgulanabilir.
 
Müşavirlik Görüşleri:
 
Çin’in 2001’deki Dünya Ticaret Örgütü üyeliği ile birlikte Çin’in dış ticaret rejiminde önemli liberalleşmeler yaşanmış ve yaşanmaya devam etmektedir. Çin’de ilgili makamlar nezdinde kayıt yaptırıldıktan sonra yabancı sermayeli olanlar dahil tüm şirketler, dış ticareti sadece devlet tarafından yapılabilen belirli ürünler haricindeki tüm ürünlerin ihracat ve ithalatını serbestçe yapabilmektedir. İthal edilen malların ülke içerisinde dağıtımını yapabilmek için malın dağıtım haklarının da alınması gerekmektedir.
 
Çin açısından, yurtiçi tüketici talebinin artırılması, istikrarlı ekonomik büyüme ve ekonominin
yeniden yapılandırması en önemli araçlardan biridir. Bu kapsamda, Çin, özellikle nihai tüketiciye yönelik ithal ürünlerine gümrük vergilerini düşürmektedir. Diğer taraftan, Çin'in, özellikle tüketim malları için ürün bazında belirlenmiş etiketleme ve ambalajlama gereksinimleri bulunmaktadır. Bazı durumlarda, bu gereklilikleri karşılamayan malların Çin'e girişi reddedilmektedir.
 
Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) mevzuatı uyarınca, gıda ürünleri ithalatında bütün ihracatçı ülkeler tarafından risk analizi ve ürün spesifik protokollerin imzalanmasını öngören bir pazara giriş sürecinin tamamlanması gerekmektedir. Konu ile ilgili kurum olan ÇHC Kalite Kontrol, Denetim ve Karantina Genel İdaresi (AQSIQ) yeniden yapılandırılmış, 2017 yılından bu yana anılan konu kapsamında ÇHC Gümrükler Genel İdaresi (GACC) yetkili kılınmıştır.
 
Gıda sektörü, ülkemizin Çin’e yönelik ihracatının geliştirilmesi ve ürün çeşitliliğinin sağlanması açısından önem ve potansiyel arz eden bir sektör konumundadır. Bu kapsamda, ülkemizin gıda ürünlerinin Çin’e yönelik ihracatının arttırılması amacıyla bir süredir sistematik çalışmalar yürütülmektedir. Bu kapsamda, ilk olarak, gıda ürünlerimizin Çin’e yönelik girişinin kolaylaştırılması amacıyla, iki ülke arasında işbirliğine yönelik bir çerçeve anlaşması olan “Gıda Güvenliği Anlaşması” 19 Nisan 2013 tarihinde imzalanmış bulunmaktadır.
 
Çin’e gıda ürünlerimizin ihracatı kapsamında 2019 yılında kiraz ihracatımızda fümigasyon yönteminin önü açılmış, antepfıstığı ihracatımız resmi olarak başlamış, Çin’e ihraç edilebilen su ürünlerimize ise ton balığı ve alabalık ürünleri eklenmiştir. 2020 yılında ise süt ürünleri ve kanatlı eti ihracatımızın önü açılmıştır. Yeni ürünler ekleme yönündeki çalışmalarımız kapsamında ÇHC Gümrükler Genel İdaresi nezdindeki girişimlerimize narenciye, nar ve iç badem, üzüm, kivi, elma ve defne yaprağı ürünlerinde devam edilmektedir.
 
2022 yılı itibariyle yürürlüğe girmiş bulunan 249 sayılı Çin Gümrükler Genel İdaresi (GACC)
düzenlemesi uyarınca Çin’e gıda ürünleri ihraç edilebilmesi için üretici bazında önceden bir kayıt/akreditasyon yapılması gerekmektedir. Söz konusu düzenleme uyarınca Çin’e gıda ihraç edecek gıda tesislerinin “singlewindow” sistemine kayıtlı olması zorunludur. Sisteme kayıt işlemleri “singlewindow.cn” sisteminden yapılmakta olup, kaydı olan firmalar “ciferquery.singlewindow.cn” sisteminden ilan edilmektedir.
 
Ülkemizde söz konusu kayıt işlemlerini Tarım ve Orman Bakanlığımız yürütmekte olup teknik konularda adı geçen Bakanlığımızdan gerekli bilgiler temin edilebilmektedir.