T.C. Ticaret Bakanlığı Ticarette Teknik Engeller Bilgi Ve Bildirim Merkezi

Kırgızistan

Kırgızistan

Kırgız Cumhuriyeti (K.C.) Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı Standardizasyon ve Metroloji Merkezi (Kırgızstandart) Kırgızistan’da standardizasyon ve metroloji alanındaki çalışmaları yapan sorumlu devlet kurumudur. Söz konusu Merkez, uluslararası kurallara uygun ulusal standardizasyon sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi, ulusal teknik düzenleme ve standartların hazırlanması, metroloji, kalite kontrol sistemi, bilgilendirme ve bunların uygulamaya konulması alanında çalışmalar yapmaktadır.Kırgızstandart hâlihazırda aşağıdaki mevzuatlar çerçevesinde faaliyet yapmaktadır:
  • 22 Mayıs 2004 tarihli ve 67 sayılı "K.C.'de Teknik Düzenlemenin Temelleri Hakkında" Kanun
  • 10 Aralık 1997 tarihli ve 90 Sayılı "Tüketicinin Korunması Hakkında" Kanun
  • C. Hükümeti'nin 12.02.2010 tarihli 91 sayılı "K.C. Ekonomi Bakanlığı Standardizasyon ve Metroloji Merkezi Hakkında" Kararnamesi
  • C. Hükümeti'nin 11.05.2006 tarihli ve 345 sayılı "Ulusal Bilgi Fonundaki Teknik Düzenlemeler ve Standartlar Hakkında" Kararnamesi
Kırgızstandart, standardizasyon ve metroloji alanında aşağıdaki uluslararası kurumlara üyedir:
  • Eyaletlerarası Standardizasyon, Metroloji ve Sertifikasyon Konseyi (MGS)
  • Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (MAS)
  • Codex Alimentarius Komisyonu (SAC)
  • İslam Ülkeleri Standardizasyon ve Metroloji Enstitüsü (SMIIC)
  • Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu (UNECE)
  • Uluslararası Standardizasyon Örgütü (ISO)
  • Uluslararası Elektroteknik Komisyonu (IEC)
Ayrıca, TSE ile işbirliği yapmaktadır.Ulusal standartların geliştirilmesi esas olarak gıda ürünleri, petrol ve gaz endüstrisi, veterinerlik, tıp vb. çeşitli alanlardaki teknik standardizasyon komiteleri (TC) tarafından yürütülmektedir.Gıda ürünlerine ilişkin standartlar geliştirilirken Codex Alimentarius, UNECE ve diğer uluslararası standartlara ilişkin belgelerin hükümleri dikkate alınır.
Kırgızstandart’tan alınan bilgilere göre ülkede toplam geçerli standart sayısı 27.739’dur. Standartların ana kısmı devletlerarası standartlardır (GOST) (23.990). Devletlerarası Standart (GOST), Bağımsız Devletler Topluluğu Standardizasyon, Metroloji ve Sertifikasyon Devletlerarası Konseyi tarafından kabul edilen bölgesel bir standarttır. Avrasya Ekonomik Birliği ve BDT ülkelerinde devletlerarası standartlar gönüllülük ilkesiyle uygulanmaktadır.
Kırgızistan’da uygulanan standartlar ve teknik düzenlemeler alanında belgelerin kurumsal olarak düzenlenmesi ve bir arada toplanması ve kamuya açık olması amacıyla Ulusal Teknik Düzenlemeler ve Standartlar Bilgi Fonu oluşturulmuştur. Bu bağlamda, Ulusal Teknik Düzenlemeler ve Standartlar Bilgi Fonu’na ilişkin bilgiler https://www.nism.gov.kg/ru/activity/2/sub-activity/10  web adresinde; yıllar itibariyle geçerli uluslararası standartların listeleri https://www.nism.gov.kg/freepages/6 web adresinde yer almaktadır.Halihazırda Kırgızstandart’a bağlı 6 standart kalibrasyon laboratuvarı, bölgesel merkezlerde ise 36 doğrulama, 5 kalibrasyon ve 6 test laboratuvarı bulunmaktadır.
Uygunluk Değerlendirmesi aşağıdaki mevzuatlar çerçevesinde gerçekleştirilmektedir:
  • 22 Mayıs 2004 tarihli ve 67 sayılı "Kırgız Cumhuriyeti'nde Teknik Düzenlemenin Esasları Hakkında Kanun"
  • Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması
  • C. Bakanlar Kurulu'nun 20 Mayıs 2022 tarihli ve 267 sayılı "Uygunluk Değerlendirmesi Alanındaki Bazı Hususlara İlişkin" Kararı
  • C. Bakanlar Kurulu'nun 28 Ocak 2019 tarihli ve 20 sayılı "Ürünlerin Uygunluk Beyanı Şeklinde Zorunlu Uygunluk Teyidi Hakkında" Kararı
Yasalara uyan bir üretici ve tedarikçinin ürünlerine ait bir sertifika veya uygunluk beyanına sahip olması gerekir. Bu sertifikanın yokluğunda, ürünler yüksek kaliteleri, insan sağlığı ve çevre için güvenlikleri konusunda şüphelere maruz kalmaktadır. Ayrıca, K.C. mevzuatı, tüketicilerin sağlık ve güvenliğini korumak amacıyla, ürünlerin bir sertifika işareti taşımasını gerektirmektedir. İdeal olarak, ürünler üzerindeki sertifika işaretleri, tüketicilere o ürün için genel kabul görmüş standardı karşıladığını ve karşılamaya devam edeceğini göstermelidir. Uygunluk beyanının belgelendı̇rı̇lmesı̇ ve tescı̇lı̇ ı̇çı̇n gereklı̇ belgelerı̇n lı̇stesı̇ne https://www.nism.gov.kg/ru/freepages/135  web adresinden ulaşılabilmektedir.
K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı’na bağlı Kırgız Akreditasyon Merkezi (KCA), uygunluk değerlendirme kuruluşlarının yeterliliğini teyit etmeyi, güveni sağlamayı amaçlayan ve bunların uluslararası uygulama ve standartlara uygun olarak akreditite edilmesi  alanında devlet politikasını uygulama görevini yerine getiren yetkili ulusal akreditasyon kuruluşudur. Akreditasyon alanında karar alma komisyonu, uygunluk kurumlarının akreditasyonuna ilişkin kararı veren organdır. Komisyon, uygunluk değerlendirmesi alanında nitelikli uzmanlardan, akreditasyonla ilgili teknik komitelerin temsilcilerinden oluşur.  KCA tarafından akredite edilmiş kurumlar ile ilgili bilgileri https://reestr.kca.gov.kg/ web adresinden temin etmek mümkündür.
Kırgızistan Avrasya Ekonomik Birliği’nin (AEB) üyesidir.AEB çerçevesinde yürürlükte olan teknik düzenlemeler ile ilgili bilgileri http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/deptexreg/tr/Pages/TRVsily.aspx  adresinden temin edilebilmektedir.
Metroloji alanında, K.C.’nin ölçümlerin yeknesaklığının sağlanmasına ilişkin mevzuatı, K.C.  Anayasası ve K.C. "Ölçümlerin Yeknesaklığının Sağlanması Hakkında" Kanununa ve buna dayanarak kabul edilen diğer normatif yasal düzenlemelere, Hükümet Kararlarına ve ayrıca K.C.’nin taraf olduğu ve kanunla belirlenen usule uygun olarak yürürlüğe giren uluslararası anlaşmalara ve sözleşmelere dayanmaktadır. Düzenleyici çerçeve aşağıdakilerden oluşmaktadır:
  • C.'nin 9 Temmuz 2014 tarihli ve 118 sayılı "Ölçümlerin Yeknesaklığının Sağlanması Hakkında" Kanunu;
  • C. Hükümeti'nin 6 Ağustos 2005 tarihli ve 362 sayılı "K.C.'De Zaman Hesaplama Prosedürü Hakkında" Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 31 Mayıs 2012 tarihli ve 350 sayılı "Devlet Metroloji Denetimi Prosedürü Yönetmeliğinin Onaylanması Hakkında" Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 2 Eylül 2019 tarihli ve N446 sayılı "K.C. "Ölçümlerin Tekdüzeliğinin Sağlanması Hakkında" Kanununun Uygulanmasına Yönelik Tedbirler Hakkında Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 10 Ekim 2012 tarihli ve 703 sayılı "Taslak Teknik Düzenlemelerin, Ölçümlerin Yeknesaklığını Sağlamak İçin Gereklilikler İçeren Diğer Normatif Yasal Düzenlemelerin Metrolojik İncelemesinin Yapılmasına İlişkin Prosedürün Onaylanması Hakkında" Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 4 Şubat 2013 tarihli ve 49 sayılı "Ölçü Aletlerinin Doğrulayıcılarının Belgelendirilmesi Prosedürünün Onaylanması Hakkında" Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 6 Mart 2013 tarihli ve 119 sayılı "K.C.'de Birimlerin Yazım ve Uygulama Kurallarına İlişkin Yönetmeliğin Onaylanması Hakkında" Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 24 Ağustos 2020 tarihli ve 441 sayılı "Ulusal Ölçüm Standartlarının Onaylanması ve K.C. Ulusal Ölçüm Standartları Devlet Sicilinin Korunması Prosedürünün Onaylanması Hakkında" Kararı;
  • C. Hükümeti'nin 10 Eylül 2019 tarihli ve 464 sayılı "Tüzel Kişilere Ölçüm Cihazlarının Tip Onayı Ve (Veya) Doğrulanması Amacıyla Ölçüm Cihazlarının Testlerini Ve (Veya) Referans Malzemelerin Tasdikini Yapma Hakkının Verilmesi Ve Geri Çekilmesine İlişkin Prosedürün Onaylanması Hakkında Kararı";
  • C. Hükümeti'nin 22 Ekim 2015 tarihli ve 724 sayılı "29 Mayıs 2015 Tarihinde İmzalanan Ölçü Aletlerinin Tip Onayı, Metrolojik Tasdiki, Doğrulanması ve Kalibrasyonu Amacıyla Yapılan Testlerin Sonuçlarının Karşılıklı Tanınmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanması Hakkında Kararı";
  • C. Hükümeti'nin 17 Aralık 2020 tarihli ve 614 sayılı "Sertifikalı Referans Malzemelerin Tip Onayı Prosedürü, K.C.'de Üretilen veya K.C.'ye Tek Nüsha veya Küçük Partiler Halinde İthal Edilen Ölçü Aletlerinin Kaydı ve Ölçü Aletleri ve Sertifikalı Referans Malzemelerin Tip Onayı İşaretinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik ile K.C. Ölçü Aletleri ve Sertifikalı Referans Malzemelerin Devlet Sicilinin Tutulması Prosedürü Hakkında Yönetmeliğin Onaylanması Hakkında Kararı"
  • AEB içerisinde ölçümlerin yeknesaklığının sağlanması alanındaki düzenlemelere http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/deptexreg/Pages/acts_metrology.aspx web adresinden ulaşılabilmektedir.
Ölçümlerin yeknesaklığını sağlamaya yönelik ulusal sistemin katılımcıları şunlardır:
       1.Politikayı belirleyen ve ölçümlerin tekdüzeliğini sağlamak için sistemin çalışmalarını koordine eden K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı;
       2.Ölçümlerin tekdüzeliğini sağlamak için ulusal ve referans standartların oluşturulması ve depolanması çalışmalarını yürüten K.C. Ekonomi Bakanlığı'na bağlı Standardizasyon ve Metroloji Merkezi. K.C.'nin ulusal ve referans ölçüm standartlarının oluşturulması, depolanması ve uygulanması, yetkilendirme, referans ölçüm standartlarının onaylanması, tip onayı, doğrulama (kalibrasyon) ve ölçüm cihazlarının metrolojik sertifikasyonu ile ilgili çalışmaları yürüten KR Ekonomi Bakanlığı'na bağlı Standardizasyon ve Metroloji Merkezi;
       3.Ölçümlerin tekdüzeliğini sağlamak için gerekliliklere uygunluk denetimlerini gerçekleştiren K.C. Hükümeti'ne bağlı Çevre ve Teknik Güvenlik Devlet Müfettişliği;
       4.Devlet yürütme makamlarının metrolojik ve diğer hizmetleri;
       5.Ölçümlerin yeknesaklığını sağlamak için faaliyet gösteren tüzel kişiler ve bireysel girişimciler.
"Ölçümlerin Yeknesaklığının Sağlanması" K.C. Kanununun 9 uncu maddesi uyarınca, Kırgızistan’da üretilen veya ülke topraklarına ithal edilen, devlet düzenlemesi alanlarında kullanılması amaçlanan ölçüm cihazları, dolaşıma girmeden önce tip onayına tabidir. Ölçü aletlerinin tip onayı, ulusal metroloji kurumu tarafından ölçü aleti tipinin belirlenen gerekliliklere uygun olduğuna dair verilen bir karardır. Tip onayı prosedürü, ulusal metroloji kurumu tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak yürütülür. Tip onayı prosedürünü geçen ölçü aletleri K.C. Devlet Ölçü Aletleri Siciline kaydedilir. K.C. Devlet Ölçü Aletleri Sicili ulusal metroloji kurumu tarafından tutulur. K.C. Devlet Ölçü Aletleri Siciline dahil olmayan ölçü aletlerinin kullanılması ancak ölçüm tekdüzeliğinin güvence altına alınmasına ilişkin devlet düzenlemesi alanı dışında kullanım için mümkündür. K.C. Devlet Ölçü Aletleri Siciline https://www.nism.gov.kg/ru/categories/examination-of-standards/49 web adresinden ulaşılabilmektedir.

Ülkenin kalite altyapısı sistemi ve uygulama altyapısından sorumlu yetkili kuruluşlar hakkında genel bilgiler:

Standartlar
K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı
Standardizasyon ve Metroloji Merkezi (KırgızStandart)
Tel: +996 312  62  37 90
Faks: +996 312 66 13 67
Adres: Panfilova sok. 197, Bişkek/Kırgızistan
Web site: www.nism.gov.kg
 
Teknik Düzenlemeler
K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı
Teknik Düzenlemeler ve Metroloji Genel Müdürlüğü
Tel: +996 312  62 05 35   (Dahili 211)
Faks: +996 312 66 18 37
Adres: Çüy caddesi 106, Bişkek/Kırgızistan
 
Akreditasyon
K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı
Akreditasyon Merkezi
Tel: +996 312  43 48 72
Adres: Frunze sok. 421, Bişkek/Kırgızistan
E-posta: akkr@kca.gov.kg
 
Metroloji
K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı
Standardizasyon ve Metroloji Merkezi (KırgızStandart)
Metroloji İşleri Departmanı
Tel: +996 312  62  37 90
Faks: +996 312 66 13 67
Adres: Panfilova sok. 197, Bişkek/Kırgızistan
Web site: www.nism.gov.kg

Ürün güvenliği/ güvenirliği
K.C. Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı
Standardizasyon ve Metroloji Merkezi (KırgızStandart)
 
Ürün testi, Ürünlerin kalite ve güvenlik gerekliliklerine uygunluğunu teyit etme prosedürü, Uygunluk beyanlarının belgelenmesi ve tescili, Ürünlerin belirlenmiş kalite ve güvenlik gerekliliklerine uygunluğunu doğrulama prosedürü
 
Tel: +996 312  62  37 90
Faks: +996 312 66 13 67
Adres: Panfilova sok. 59, Bişkek/Kırgızistan
Web site: www.nism.gov.kg
 
Standartlar, Teknik Düzenlemeler, Akreditasyon, Ürün Güvenliği, İthalat Denetimi, Piyasa Gözetim ve Denetimi konusundaki mevzuat ve diğer bilgilere,
Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı Standardizasyon ve Metroloji Merkezi (www.nism.gov.kg),
Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı Kırgız Akreditasyon Merkezi (www.kca.gov.kg),
Maliye Bakanlığı’na Bağlı Devlet Gümrük Hizmeti (www.customs.kg),
Sağlık Bakanlığı Hastalıkları Önleme ve Sıhhi-Epidemiolojik Kontrol Departmanı (www.dgsen.kg)
Kırgızistan Ticaret ve Sanayi Odası (www.cci.kg )
Tarım Bakanlığı (www.agro.gov.kg )
Sağlık Bakanlığı (https://med.kg/ )
Maliye Bakanlığı (https://www.minfin.kg/ )
Doğal Kaynaklar, Çevre ve Teknik Gözetim Bakanlığı (https://mnr.gov.kg )
Bakanlar Kurulu’na Bağlı Mimarlık, İnşaat, Konut ve Kamu Hizmetleri Devlet Ajansı (www.gostroy.gov.kg )
web sitelerinden ulaşılabilmektedir.
Kırgızistan’da Dış Ekonomik Faaliyetler için Tek Pencere Bilgi Sistemi (ISEO), dış ekonomik faaliyete katılanlara izin verilmesi prosedürlerini basitleştirmek ve verilen izinlerin Devlet Gümrük Hizmeti’nin Ortak Otomatik Bilgi Sistemine aktarılmasını kolaylaştırmak için tasarlanmıştır. Söz konusu sisteme ithalatçı, ihracatçı ve gümrük müşavirleri üyelik sistemi ile kayıt edilerek dış ticarete yönelik gümrük işlemlerini yapabilmektedirler. Web adresi: http://swis.trade.kg/  
Ayrıca, Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC) desteği ile ithalatçı ve ihracatçılar için dış ticaret işlemleri ile ilgili bilgileri kapsayan https://info.trade.kg web sitesi 2021 yılında hizmete girmiştir. Söz konusu web sitesinde, tüm ürün grupları olmamakla birlikte önemli ürünlerin ithalat ve ihracatında yapılması gereken işlemler ve gerekli belgelerin örnekleri yayımlanmıştır. Belirli ürünlerin ithalatında gerekli prosedürlerin ve belgelerin listesine https://info.trade.kg/objective/50?l=ru web adresinden ulaşılabilmektedir.