T.C. Ticaret Bakanlığı Ticarette Teknik Engeller Bilgi Ve Bildirim Merkezi

Karadağ

Karadağ

Karadağ, uluslararası kabul görmüş standartlar, uygunluk değerlendirme sistemi ve uygunluk değerlendirme kuruluşlarının yeterliliklerinin akreditasyonu vasıtasıyla bu yeterliliklerin sürekli kontrol ve teyidi ile ürün ve hizmetlere yönelik tüketici güvenini artıran bir standardizasyon sistemi kullanmaktadır.


Karadağ'daki mevcut kalite ve standart altyapısına ilişkin yetkili kurumlar; Standardizasyon Enstitüsü (www.isme.me), Karadağ Akreditasyon Kurumu (www.akreditacija.me) ve Podgorica Metroloji Enstitüsü'dür.


Bu bağlamda, Karadağ Sertifikasyon ve Kalite Enstitüsü (CİSK) (https://cisk.co.me/) Karadağ Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilmiş bir belgelendirme kuruluşudur. MEST EN ISO/IEC 17021-1:2016 standardına göre kalite yönetim sistemi (ISO 9001), çevre koruma yönetim sistemi (ISO 14001), sağlık koruma ve güvenlik yönetim sistemi ISO 45001), bilgi güvenliği yönetim sistemi (ISO 27001), gıda güvenliği yönetim sistemi (HACCP-ISO 22000) ve enerji yönetim sistemi (ISO 50001) belgelendirmelerini gerçekleştirmektedir.


Karadağ’da ticaretin önündeki teknik engeller, standartlar ve sertifikalar (uygunluk değerlendirme prosedürleri) konusundaki mevzuata aşağıdaki linkten ulaşılması mümkündür.
Ülkede  ürün  standartları  ile  ilgili  uygulamaları  Karadağ  Standardizasyon  Enstitüsü  takip etmektedir (Standardizasyon hakkında mevzuat Resmi Gazete, No.13/08)


Karadağ  Ekonomik  Kalkınma Bakanlığı,  teknik  düzenlemeler  ile  ilgili çalışmaları  koordine etmektedir (https://www.gov.me/mek). Yabancı uygunluk belgeleri şunlardır: sertifika, test raporu, uygunluk beyanı, kontrol sertifikası veya ürünün yabancı bir teknik düzenlemeye ve CE işaretine uygunluğunu teyit eden diğer belgeler.


Bu kapsamda yabancı belgenin veya uygunluk işaretinin geçerliliğinin tanınması, yabancı belgenin veya uygunluk işaretinin geçerliliğinin tanınması talebine dayanarak, ürünün piyasaya veya kullanıma sunulmasından önce gerçekleştirilir.


Uygunluğun doğrulanması talebi yetkili devlet idare organına, yani yetkili Bakanlığa sunulur.
Talep şunları içerir:
1) Başvuru sahibinin adı ve yeri,
2) Yabancı belgenin türü, yani tanınması talep edilen uygunluk işareti,
3) Ürünün yabancı uygunluk belgesi ve/veya yabancı uygunluk işareti ile uygunluğunun doğrulandığı yabancı teknik düzenlemeye ilişkin veriler,
4) Yabancı uygunluk belgesinin ve/veya yabancı uygunluk işaretinin atıfta bulunduğu ürünün tipine ve ayrıntılı açıklamasına ilişkin veriler,
5) Belgeyi düzenleyen, yani uygunluk işaretini ürüne koyan uygunluk değerlendirme kuruluşunun adı ve merkezi,
6) Yabancı bir belgenin geçerliliğinin tanınması için önemli olan diğer veriler, yani; uygunluk işareti.

Talebin gereklerinin yerine getirilip getirilmediği yetkili Bakanlığın oluşturduğu bir komisyon tarafından değerlendirilir.

Komisyon, yetkili Bakanlığın bir temsilcisi, kalite altyapısından sorumlu Devlet idare organının bir temsilcisi ve denetiminden sorumlu idari organın bir temsilcisinden oluşur. Komisyonda belirli bir alanda uzman görevlendirilebilir.


Komisyon, talepte belirtilen şartların yerine getirilip getirilmediğini değerlendirme prosedürüne ilişkin bir rapor hazırlar ve bu rapora göre yetkili Bakanlık bir karar verir.
Yabancı uygunluk değerlendirme kuruluşları tarafından verilen belgeler ve yurtdışında verilen uygunluk   işaretleri,  kabul   gören   uluslararası   anlaşmalara   göre   düzenlendiği   takdirde Karadağ’da da kabul edilmektedir.

-Piyasa Denetimleri


Karadağ’da 20 Ocak 2012 tarihinde kurulmuş olan ve denetimlerden sorumlu olan Teftiş İşleri İdaresi 2024 yılında lağvedilmiş ve 1 Ekim 2024 tarihinden bu yana tüm denetimler (sağlık ve sıhhi, pazar, iş denetimi, turizm, çevre ve diğerleri) Bakanlıklar ve diğer ilgili devlet kurumlarının himayesinde yürütülmeye başlanmıştır.

Teftiş Denetim Kanunu uyarınca teftiş ve denetimler, devlet idaresinin teşkilat ve çalışma şeklini düzenleyen yönetmelikle belirlenen belirli idari alanlarda yetkili idari birimler olan devlet idaresi organları tarafından yetkili denetçiler, yani müfettişler veya yetkili kişiler aracılığıyla gerçekleştirilmektedir. Belirli alanlarda denetimler, bahsi geçen özel kanunlar uyarınca kamu yetkisini kullanan tüzel kişiler tarafından da yapılabilmektedir. Bu kanunun hükümleri, özel bir kanunla aksi öngörülmedikçe tüm idari alanlar için geçerlidir. Kanun hükümleri, yerel idareler tarafından da kanun ve diğer düzenlemelere uygun olarak denetim yapıldığında da uygulanmaktadır.


Piyasa denetimi özelinde ise Piyasa Denetimi Müdürlüğü, Karadağ Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na bağlı İç Pazar ve Rekabet Müdürlüğü'nün bir parçasıdır. Piyasa Denetimi Müdürlüğü'nün yıllık çalışma planı, piyasa baş müfettişinin emri altında piyasa denetçileri tarafından uygulanmaktadır.


Piyasa denetçileri, ilgili yılın Çalışma Planı uyarınca aşağıdaki konularda denetim gerçekleştirir:

- Piyasaya arz edilen ürünlerin karşılaması gereken genel güvenlik gerekliliklerini, güvenlik kriterlerini, üretici ve dağıtıcıların yükümlülüklerini ve tehlikeli ürünler ile bu ürünlerin tüketiciler ve diğer son kullanıcılar için oluşturduğu riskler hakkında bilgilendirme ve bilgi alışverişi yöntemlerini düzenleyen yönetmeliklerin uygulanması,

- İç ticaret, ticaret koşulları ve biçimleri ile haksız rekabete karşı korumayı düzenleyen yönetmeliklerin uygulanması,

- Zanaat faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin koşullar ve zanaat faaliyetleri için önemli diğer konuları düzenleyen yönetmeliklerin uygulanması,

- Satın alma ve piyasadaki diğer ürün dolaşım biçimlerinde tüketici haklarının korunmasını düzenleyen yönetmeliklerin uygulanması ve özellikle ekonomik çıkarların korunması, hukuki koruma ve tüketicinin korunması için önemli diğer konular,

- Fikri mülkiyet haklarını koruyan yönetmeliklerin uygulanması,

- Piyasa denetiminin yetki alanına giren diğer yönetmeliklerin uygulanması.

Turizm sezonlarında (yaz turizm sezonu ve kış turizm sezonu) denetim, turizm sezonu boyunca yoğun denetime yönelik özel planlar çerçevesinde organize bir şekilde uygulanmaktadır.

Gıda dışı ürünlerin güvenliği alanında, ürünlerin öngörülen gerekliliklere uygunluğu açısından denetim, Piyasada Ürün Gözetimi Genel Programı uyarınca yürütülmektedir.