T.C. Ticaret Bakanlığı Ticarette Teknik Engeller Bilgi Ve Bildirim Merkezi

Fransa

Fransa

İthalatta gerekli genel bilgi belgeler aşağıda yer almaktadır:

-       EORI numarası

(https://www.douane.gouv.fr/service-en-ligne/demande-dautorisation-douaniere-et-fiscale-soprano-acces-simplifie)

-       Topluluk içi KDV numarası

-       İthal veya ihraç edilecek malların isimlendirilmesi

-       Ticari fatura

-       Paket listesi

-       Gümrükleme işlemlerini yapan temsilciye verilen görevlendirme

-       Gümrükleme talimatları

-       İhracat veya ithalat lisansları (varsa)

-       Sertifikalar (varsa)

Bu belgeler dışında, ürünün özelliğine göre aşağıdaki belgeler aranabilmektedir:

 İlaç ithalatında gereken ek belgeler

- İnsan sağlığına yarayan ve Code de la santé publique’nin L.5111-1 maddesi uyarınca ilaç olarak tanımlanan ürünlerin ithalatı, aşağıdaki belgelerden birinin ibraz edilmesine bağlıdır:

-        İthalat izni (autorisation d’importation)

-        Geçici kullanım izni (autorisation temporaire d’utilisation – ATU)

Bu belgeler, Ulusal İlaç ve Sağlık Ürünleri Güvenliği Ajansı (Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé-ANSM) tarafından verilmektedir.

https://ansm.sante.fr/vos-demarches/industriel/demander-une-autorisation-pour-une-importation-de-medicaments

Bu belgelerden birinin sunulmaması durumunda ithalat için ilacın Fransa’da yasal olarak piyasada bulunduğunu gösteren aşağıdaki izinlerden birinin ibraz edilmesi gerekmektedir:

-   Piyasaya sürme izni (Autorisation de mise sur le marché – AMM)

-    Kayıt kararı (décision d’enregistrement)

-    Paralel ithalat izni (autorisation d’importation parallèle)

https://ansm.sante.fr/vos-demarches/industriel/demander-une-autorisation-pour-une-importation-de-medicaments

İnsan sağlığına yarayan ilaç tanımı dışında kalan ürünler bu düzenlemeye tabi değildir.

Ayrıca, CSP’nin L.5124-13 maddesi uyarınca bazı muafiyetler mevcuttur. Örneğin:

  • Bir spor takımının doktoru, takım için ithalat yapabilir (alıcı olarak ithalat beyanında belirtilmelidir).
  • CSP’nin L.4061-6 maddesi uyarınca, yabancı uyruklu vatandaşlara eşlik eden askeri sağlık personeli için de izin muafiyeti öngörülmüştür.

Yasal Referans: 23 Ocak 2004 tarihli 2004-83 sayılı Kararname

Organik (Bio) ürünler

Eğer mallarda, etiketlerde, reklamlarda veya eşlik eden belgelerde organik üretime dair bir referans bulunuyorsa, gümrük beyannamesinde C644 kodu işaretlenmeli ve “certificat d’inspection biologique (COI)” yani organik ürün sertifikası ibraz edilmelidir. Bu yükümlülük, (AB) 2018/848 sayılı Tüzüğün 45. maddesinin 1. fıkrası (iii) bendi kapsamında düzenlenmiştir.

Ürünlerin organik olmaması durumunda ise Y929 kodu beyan edilmelidir.

9 Kasım 2021 tarihinden itibaren, sınır kontrol noktasındaki yetkili makamca onaylanmış bir COI sertifikası bulunan organik ürün ithalatçılarının, bu belgeleri ayrıca gümrük idaresine sunmalarına gerek kalmamaktadır. Çünkü, DELTA-G ile TRACES-NT arasındaki Guichet Unique National (GUN) bağlantısı sayesinde, gümrükleme işlemleri sırasında COI kontrolleri otomatik olarak yapılmaktadır.

https://www.douane.gouv.fr/dossier/le-guichet-unique-national-du-dedouanement-gun

Silah

Patlayıcı ürünlerin üçüncü ülkelerden AB'ye ithalatı kapsamında, Savunma Kanunu'nun L.2352-1 maddesi ve 71 Sayılı Kararname uyarınca patlayıcı toz ve maddelerin ithalatı için etkisiz hale getirme belgesinin ibraz edilmesi gerekmektedir.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015R2403 > Annexe 3

Ayrıca Cerfa n° 11192*03 numaralı “Savaş malzemeleri, silah ve mühimmat ithalatı için izin” başvurusunun doldurulması gerekmektedir:

https://www.formulaires.service-public.fr/gf/cerfa_11192.do

Altın ve mücevherat

Kalay, tantal ve tungsten, bunların cevherleri ve altını ithal eden AB ithalatçıları, (AB) 2017/821 sayılı Yönetmelik ile tanımlanan tedarik zincirleriyle ilgili tespit yükümlülüklerine tabidir.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32017R0821

1 Ocak 2021'den bu yana, yönetmeliğin Ek 1'inde atıfta bulunulan kalemler kapsamında gümrük işlemleri tamamlanan ve her kalem için belirlenen yıllık eşikleri (kg cinsinden) aşan malların ithalatçıları, doğrudan menşe ülkesine bakılmaksızın yükümlü sayılmaktadırlar.

 Bu yönetmeliğin amaçları:

-Bu metal ve cevherlerin izlenebilirliğini sağlamak,

-Güvenli, şeffaf ve doğrulanabilir tedarik zincirlerinin oluşturulmasını sağlamak,

-Yerel halkın ekonomik kalkınmasına katkıda bulunacak şekilde, silahlı çatışmalara yol açmaksızın, insan haklarını ihlal etmeksizin, ürünlerin AB’ye ithalatını sağlamak ve teşvik etmek.

2017/821 sayılı Yönetmelik, gümrük beyannamesi sırasında bir belgenin ibraz edilmesini öngörmemektedir ancak ithalatçı, tedarik zincirinin güvenliğine ilişkin çeşitli yükümlülüklere tabidir:

- Özen yükümlülüğünün etkili bir şekilde yerine getirilmesi (madde 4),

- Risklerin belirlenmesi, değerlendirilmesi ve azaltılması (madde 5),

- Özen yükümlülüğünün bağımsız bir üçüncü tarafça yerine getirildiğinin doğrulanması (madde 6),

- Özen yükümlülüğünün uygulanmasına ilişkin bilgilerin özellikle kamuya ve doğrudan müşterilere iletilmesi (madde 7)

E-ticaret için uyulması gereken normlar ve elde edilmesi gereken lisanslar geleneksel ticaretle aynıdır. İthalatta izne, kısıtlamalara veya özel formalitelere tabi ürünler aşağıda yer almaktadır:

Hayvanlar, hayvansal kökenli ürünler, hayvanlar için gıdalar, bitkiler, gıda maddeleri

Hayvanlar, hayvansal kökenli ürünler, hayvan yemi, belirli bitkiler ve belirli gıda maddeleri (özellikle kurutulmuş meyveler) için akışların belirlenmiş giriş noktalarından gerçekleştirilmesine yönelik özel bir sistem mevcuttur. Bu ürünler aslında gümrükten geçirilmeden önce veterinerlik, bitki sağlığı veya sağlık kontrolüne tabidir.

Hayvan veya hayvansal ürünler veya hayvanlar, bitkiler ve bitkisel ürünler için gıdalarda ilgili kurum

Hayvanlar ve bitkiler: DGAL (Direction Générale de l’Alimentation), Avrupa ve Uluslararası Sağlık İşleri Alt Müdürlüğü, Veteriner ve Bitki Sağlığı Sınır Denetim Servisi

251 rue de Vaugirard, 75732 Paris Cedex 15

Tel. : 01 49 55 58 24 – Faks: 01 49 55 83 14

Gıda maddeleri: Sağlık kontrolleri DGCCRF (Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes) tarafından yapılmaktadır.

59 boulevard Vincent Auriol, 75013 Paris

Tel : 01 44 87 17 17

 25 Ocak 2010’dan bu yana, bazı üçüncü ülkelerden (Brezilya, Hindistan, Türkiye vb.) gelen yer fıstığı, baharat, pirinç, muz gibi ürünler güçlendirilmiş sağlık kontrollerine tabidir. Bu ürünler için “certificat commun d’entrée” (ortak giriş belgesi) ibraz edilmelidir. Ayrıca DGCCRF, ithalat sırasında taze meyve ve sebzelerin pazarlama standartlarına uygunluğunu kontrol ederek uygunluk belgesi düzenler.

 Sağlık Ürünleri

Özellikle ilaçlar ithal edilmeden önce izne tabidir:

  • AMM (Autorisation de mise sur le marché – Piyasaya Arz İzni)
  • ATU (Autorisation temporaire d’utilisation – Geçici Kullanım İzni)
  • Paralel ithalat izni
  • Bazı durumlarda kayıt kararı

Yetkili kurum: ANSM (Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé).

143-147 bulvarı Anatole-Fransa 93285 Saint-Denis Cedex

https://ansm.sante.fr/vos-demarches/industriel/demander-une-autorisation-pour-une-importation-de-medicaments


Kimyasal ürünler

Kimyasal ithalatı, Stockholm Sözleşmesi’ne ve REACH Tüzüğüne tabidir. Yasaklı kimyasallar listesi R(CE) No. 850/2004 ve müteakip değişikliklerinde tanımlanmıştır.

Korunan türler

İthalatta uygulanan sağlık kurallarından bağımsız olarak, hayvan ve bitki türleri ile bunlardan elde edilen ürünlerin ticareti, Nesli Tehlike Altındaki Türlerin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme (CITES) kapsamında sıkı şekilde düzenlenmiştir.

Bu düzenleme şunları kapsar:

  • Canlı veya ölü hayvanlar ve bitkiler,
  • Bunların parçaları (deriler, tüyler, dişler, fildişi vb.),
  • Bunlardan üretilmiş eşyalar (deri çanta, saat kayışı, süs eşyaları vb.)

CITES eklerinde listelenen türlere ait örnekleri ithal eden veya bulunduran kişiler, bunların ithalat ve ihracat için yasal olduğunu kanıtlayabilmekle yükümlüdür.

 İthalatta (ve ihracatta) gerekli belgeler:

  • Menşe ülkenin yetkili CITES otoritesince verilen izin veya sertifika,
  • Varış ülkesi (Fransa) CITES yönetim otoritesince düzenlenen uygun izin veya sertifika.

Fransa’da CITES belgeleri, DREAL (Directions régionales de l’environnement, de l’aménagement et du logement) tarafından düzenlenmektedir. Bu kurumlar, Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires’a bağlıdır.

Grande Arche de la Défense, 92055 Paris La Défense Cedex

Tel. : 01 40 81 21 22

 Stratejik ürünler

-Savaş malzemeleri, silahlar ve mühimmat: 6 Mayıs 1995 tarih ve 95-589 sayılı Kararnamenin ilk altı kategorisine giren savaş malzemeleri, silahlar ve mühimmatın ithalatı, savaş malzemeleri ithalatı iznine (autorisation d’importation de matériel de guerreAIMG) tabidir.

 İthalatta Yasaklı Eşyalar:

-       Sahte ürünler

- Pedofili ürünleri: yani “reşit olmayanların pornografik nitelikteki resimlerini veya temsillerini içeren her türlü nesne” (Ceza Kanunu madde 227-23)

-        Asbest ve asbest içeren ürünler (24 Aralık 1996 tarihli kararname)

-        Tehlikeli maddeler içeren ürünler (ör. kurşun tuzları, nikel)

-        24 Mayıs 2006 tarihli kararname kapsamındaki yasaklı bitki ve bitkisel ürünler

-         Yasaklı hayvansal gıda ürünleri

-         Bisfenol-A içeren polikarbonat biberonlar

-         Kedi ve köpek derileri, kürkleri ve bunları içeren ürünler

https://www.douane.gouv.fr/fiche/restriction-de-circulation-ou-interdiction-de-certaines-marchandises 

Kısıtlamalara, izne veya belirli formalitelere tabi mallar

Bazı ürünler, ithalat ve/veya ihracat sırasında çeşitli kısıtlamalara tabidir:

-          Çift kullanımlı (sivil/askeri) ürünler

-          Kültürel varlıklar ve ulusal hazineler

-          İlaçlar ve psikotrop maddeler

-          İnsan ve veterinerlik ilaçları

-          İnsan dokuları, organları, hücreleri, gametler

-          Radyonüklid kaynakları, radyoaktif atıklar

-          Kan ürünleri

-          Canlı hayvanlar ve hayvansal ürünler (veteriner sertifikasına tabi)

-          Bitki sağlığı pasaportuna tabi bitkiler


Her bir ürüne ilişkin kısıtlamaların, yetkilerin ve özel formalitelerin ayrıntılarını öğrenmek ve daha fazla bilgiye aşağıdaki bağlantıdan ulaşılması mümkündür:

https://www.douane.gouv.fr/fiche/restriction-de-circulation-ou-interdiction-de-certaines-marchandises