T.C. Ticaret Bakanlığı Ticarette Teknik Engeller Bilgi Ve Bildirim Merkezi

Kongo Demokratik Cumhuriyeti

Kongo Demokratik Cumhuriyeti

Genel Bilgiler
 Kongo Demokratik Cumhuriyeti (KDC), standartların uygulanmasında diğer ülkelerin gerisinde kalmıştır. KDC'nin standartları ve uygunluk değerlendirme rejimi, güncellenmiş standartlar kanununun olmaması, standartları uygulayacak kaynaklar ve eğitimli personel tarafından zayıflatılmıştır.Dış Ticaret Bakanlığı standartlar ve uygunluk değerlendirmelerinden sorumludur. Bir ISO üyesi ajansı olan OCC, Dış Ticaret Bakanlığı'nın gözetimi altında faaliyet gösterir ve standartlar geliştirmek ve ihracat ve ithalat konusunda uygunluk değerlendirmeleri yapmaktan sorumludur.Maden Bakanlığı, kendi standartlarını belirleme konusunda yetkilidir. Altın ve elmas sertifikasyonu ile görevlendirilen Centre d’Expertise, d’Evaluation et de Certification (CEEC) adlı sertifikasyon kuruluşuna sahiptir.Tarım Bakanlığı Hayvan ve Sebze Karantina Servisi (SQAV), KDC'deki hayvansal ve bitkisel ürünler üzerinde sıhhi ve bitki sağlığı (SPS) önlemlerinin uygulanmasından sorumludur. SQAV, veteriner hekimler, ziraat mühendisleri, teknik mühendisler ve diğer uzmanlardan oluşan bir personele sahiptir. SQAV, OCC, DGDA ve Göç Genel Müdürlüğü (DGM) dahil olmak üzere ulusal sınırlarda teftiş yürüten birkaç kamu kuruluşundan biridir.
 DRC öncelikle gıda maddeleri için “Codex alimentarus” a güvenmektedir. Kodeks ithalata uygulanır, ancak OCC laboratuvarında yeterli ekipman bulunmaması nedeniyle ihracata uygulanmaz. Ancak uygulamada, çoğu ithalat belirli standartları karşılamaya gerek kalmadan ülkeye kabul edilmektedir. Sık sık politik müdahalenin bir sonucu olarak, OCC çoğu zaman tarımsal gözlemci olarak görevini yerine getiremez.OCC, KDC'de standartları aktif olarak geliştiren ve uygulayan ve Ticaret Bakanlığı altında faaliyet gösteren ithalat ve ihracat konusunda uygunluk değerlendirmeleri yapan tek hükümet organıdır. Yerel araştırma kurumlarına ve üreticilerine, ticaret odalarına ve tüketici sendikalarına danışır, ancak yıllık standartlar planı yoktur.
OCC teknik işlevlerini iki şube aracılığıyla yerine getirir. Metroloji Laboratuvarı standartların geliştirilmesi, derlenmesi ve yayınlanmasından ve bölgesel ve uluslararası ölçüm ve standart organizasyonlarıyla irtibat kurmaktan sorumludur. CEDIN bir uygunluk sertifikası vermeden önce gerekli testleri, kalibrasyonları ve uygunluk değerlendirmelerini yapar, testlerinin sonuçlarını ve kontrol analizlerini belgeler ve uluslararası ve ulusal onaylı standartları derler. Veritabanında ISO 5.000, İngiliz Standartlar Enstitüsü (BSI) 500, COMESA'dan 100, SADC'den 60 dahil olmak üzere 10.000 standart bulunmaktadır. 2010 itibariyle DRC, buğday unu, çimento, odun, çelik, ebat / birim ve uygunluk değerlendirmeleri gibi maddeleri kapsayan 217 ulusal standarda sahiptir.
 Karantina İşlemleri
  1. Gıda ve Tarım Ürünleri: KDC, gıda ve tarım ürünlerinin ithalatında sıkı karantina kurallarını uygular. Bu ürünler ülkeye girmeden önce zararlı böcekler, hastalıklar veya diğer bulaşıcı unsurlar açısından denetlenir.
  2. Sağlık Sertifikaları: İthal edilen tarım ve gıda ürünleri, geldikleri ülkede sağlık sertifikalarıyla desteklenmelidir. Bu belgeler, ürünlerin sağlıklı ve güvenli olduğunu kanıtlar.
  3. Hayvansal Ürünler: Canlı hayvanlar ve hayvansal ürünlerin ithalatı da karantina gereksinimlerine tabidir. Bu ürünler, belirli bir süre boyunca gözlem altında tutulabilir ve çeşitli sağlık kontrollerinden geçebilir.
  4. Bitki ve Bitki Ürünleri: Bitkisel ürünler, zararlı organizmaların yayılmasını önlemek amacıyla karantina kontrollerine tabidir. Bu kontroller, ülkenin bitki sağlığını korumayı amaçlar.
Özel Durumlar
  • Tıbbi Ürünler ve İlaçlar: Tıbbi ürünler ve ilaçlar, KDC Sağlık Bakanlığı tarafından sıkı bir denetime tabidir. Bu ürünler için ek belgeler ve izinler gerekebilir.
  • Tehlikeli Maddeler: Kimyasallar, patlayıcılar ve diğer tehlikeli maddeler için özel ithalat izinleri gereklidir ve bu ürünler genellikle daha sıkı denetimlere tabi tutulur.
Bu prosedürler, Kongo Demokratik Cumhuriyeti’nin ithalat işlemlerinin güvenli ve yasalara uygun bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla uygulanmaktadır. İthalatçılar, ithalat sürecine başlamadan önce ilgili yerel otoritelerden spesifik gereksinimleri öğrenmeli ve gerekli tüm belgeleri tamamlamalıdır.
Etiketleme
Özel paketleme düzenlemeleri yoktur; nakliyeciler uluslararası normlara uymalıdır. Ürünler aşırı tropik ısı, nem, haşereler, kötü taşıma koşulları, hırsızlık ve gecikmelere dayanacak şekilde güvenli bir şekilde paketlenmelidir. Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA), Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) ve uluslararası düzenlemeler, tehlikeli veya kısıtlı malzemelerin etiketlenmesinde, paketlenmesinde ve gönderilmesinde izlenmelidir.
Denetim henüz yeterli risk esaslı denetimi yapabilecek kapasiteye erişememiştir. Herhangi bir risk esaslı analiz olmadan fiziki kontroller gerçekleştirilmektedir. 
 Bitki Sağlığı Önlemleri
 Kongo Demokratik Cumhuriyeti, ithalat denetimlerinde bitki sağlığı sertifikası talep edebilir. Tarım Bakanlığı Hayvan ve Sebze Karantina Servisi (SQAV) sorumlu kuruluştur. SQAV, OCC, DGDA ve Göç Genel Müdürlüğü (DGM) dahil olmak üzere ulusal sınırlarda teftiş yürüten birkaç kamu kuruluşundan biridir. Ülkeye ithal edilen tarım ürünleri ve bitkiler, zararlı organizmaların ve hastalıkların girişini engellemek amacıyla denetimlerden geçmektedir. Bu denetimlerin temel amacı, ülkenin tarım sektörünü korumak ve halk sağlığını tehdit edebilecek riskleri en aza indirmektir.İthalatçıların genellikle aşağıdaki gereksinimlere uyması beklenir:
  1. Fitosaniter Sertifika: İthal edilecek bitki ve bitkisel ürünlerin menşei ülkesinden alınmış fitosaniter sertifika gereklidir. Bu sertifika, ürünlerin belirli bitki sağlığı standartlarına uygun olduğunu belgelemektedir.
  2. Denetimler: Ürünler, KDC’ye girişlerinde bitki sağlığı kontrollerine tabi tutulur. Bu kontroller, uluslararası bitki sağlığı standartlarına uygun şekilde yapılır.
  3. Özel İzinler: Bazı bitkisel ürünler, özellikle yüksek risk taşıyanlar, KDC’ye ithal edilmeden önce özel izin gerektirebilir.
  4. Karantina: Risk teşkil eden bitki veya bitkisel ürünler karantina altına alınabilir. Karantina sürecinde ürünler, zararlı organizmaların varlığı açısından incelenir.
 Bu önlemler, KDC’nin biyolojik çeşitliliğini koruma ve tarım sektöründeki verimliliği sürdürme amacını taşır. İthalatçılar, ülkeye ürün getirmeden önce bu gereksinimlere dikkat etmeli ve gerekli belgeleri temin etmelidir.
 Helal Belgelendirme
 KDC’de helal ürünlere yönelik artan bir talep vardır. Eğer ithal edilecek ürünler gıda, kozmetik veya ilaç gibi sektörlere aitse, helal sertifikası gerekebilir.
  • Belgelendirme Kurumları: Helal belgesi, tanınmış bir belgelendirme kuruluşu tarafından verilmiş olmalıdır. KDC hükümeti veya yetkili kuruluşları bu tür sertifikaları tanıyıp kabul edecektir.
  • Etiketleme: Helal sertifikalı ürünlerin etiketlerinde uygun işaretlemelerin bulunması zorunlu olabilir.
 Herhangi bir ithalat süreci öncesinde KDC’nin ilgili gümrük ve ithalat düzenlemeleri hakkında güncel bilgi almak için KDC otoriteleriyle irtibata geçmek önemlidir. Ayrıca, helal sertifikası gereklilikleri için sertifikasyon kuruluşlarıyla iletişime geçmek yararlı olacaktır.